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老年人口就业,你怎么看?

来源:中国劳动保障报 时间:2022-04-02 作者:记者邢泽宇 浏览量:

来北京打工的第7个年头,李玲已经日渐习惯这里的生活。揉面、和面、擀成饼......对于搭饼子的技术,多年的“磨炼”让她已经游刃有余。“现在自己1个月能赚6000元,对我这把年纪的人来说,已经很不错了。”已近花甲之年的李玲说,在老家,年龄与她一样,甚至比她大的村民很多都在外面打工。


《2020年全国农民工监测调查报告》显示,2020年全国农民工总量有28560万人,比上年减少517万人,下降1.8%。50岁以上农民工所占比重为26.4%,比上年提高1.8个百分点,接近7540万人,占比继续提高。近年来,随着我国老年人口规模日益庞大、老龄化程度日益加深,李玲和与她年纪相仿的老年人口的就业情况引起社会广泛关注。


内心

就业有需求


腰一弯,劲一使,个头不足1米6的李玲就将50斤的面粉很快扛进店里。2015年,因为和面技术好,李玲跟着亲戚一起来到北京,“家里孩子还没成家,孩子爸爸也在外面打工,攒点钱早点让孩子能够成家。”言语之中,她表现出对未来生活的无限向往。


近年来,随着我国养老保障制度的不断完善,农村养老保障制度的覆盖面不断扩大,老年人“劳而不休”的情况大有改善。但从老年人口在业率的变动情况看,依旧有较多老年人主动或被动地留在劳动力市场。


今年61岁的侯建勇两年前在福建一个钢铁厂当门卫。“家里因为被征地已经没有农活可干了,孩子正在读研究生,虽然孩子说可以自己挣学费,但我总想帮衬点。”供孩子读书,是他反复说的一句话。


在谈及工资时,侯建勇感叹道:“现在年龄大了,出来找工作不容易了,这里1个月3000元,管吃住,已经很好了。这把年纪想去工厂,老板不会要的。”说起这些,侯建勇显得很知足。


多年前,在亲戚的介绍下,侯建勇决定去甘肃打工,从河南到甘肃,因为不会网上买票,他打电话让女儿帮他购票,15个小时车程,他多次强调要硬座。最后,手中的票还是卧铺,因为差价100多元,他埋怨女儿不听话,但他知道这是女儿心疼他。然而,那次的打工之路并不顺利,因为工期提前完成,原本打算长干的他只收到了微薄的工资。那一次他没有告诉女儿,而是自己到车站买了一张车票,开始了自己的下一段打工路。


与侯建勇挣钱养家的目的一样,从事水泥工16年,62岁的彭良盛的手不仅粗糙而且经常干痒,在他看来这是水泥工常见的毛病。“一天可以挣150元,家里面还有2个老人和3个孩子,老婆精神状况不好,家里就我这么一个打工的。”彭良盛略微腼腆地说,就是想把日子过好。在外打工几十年,他走过了祖国的大江南北,但已经记不清去过了哪些地方,挣钱养家是他奔波的唯一动力。“听家里的老人说,我们享受了很多国家的好政策,但我在外面打工顾不上这些。”彭良盛开心地说,现在他的大儿子已经上大学了,很优秀,也不用他管了,等条件再好点,彭良盛就回老家办个养殖场,他相信自己有技术,肯定能干好。


现状

老年人口就业还需更多保障


就业意愿受不同因素影响,城乡之间呈现不同特点。劳动参与度受到劳动者个体、社会经济和政策等多因素影响,采访发现,老年群体就业受经济条件、身体健康状况、性别、年龄、受教育程度、价值观念等多重因素相互影响,其中经济条件是首要影响因素。


在维持自我生存和发展需求前提下,农村老年人大多表现出较强的再就业意愿,而城市老年人则表现出较低的意愿,就业动机主要为排遣情感孤独,满足“自我价值再次实现”的需求。凭借30多年信用社财务工作的经验,刘斌在退休后很快进入一家财务顾问公司,他坦言:“再次就业是我人生的第二春,人老了还能够体现价值,这也是一种奉献。”


老龄劳动力存在技能储备与产业转型发展不相匹配的情况。随着我国社会经济转型加快,产业结构调整,以往依靠经验和简单程序化的操作流程已经无法满足企业对劳动力的技能需求。“我们是高新技术型产业,企业目前招工稳定,年龄也多在50岁以下。”金龙机电(淮北)有限公司劳资专员李艳告诉记者,很多年龄较大的劳动力缺少一定技能,在用工方面招用的并不多。


在采访中,多数老年群体虽然表达了就业的意愿,多缺乏就业竞争力,从事的职业也多为辅助性工作。据有关调查显示,我国老年就业人口的职业,主要是从事以体力劳动为主的农林牧渔业生产,占比总体虽然呈下降趋势,但依旧较高。同时,从事社会生产服务和生活服务的比重不断提高。老年人口就业的行业和职业构成,决定了我国老年就业人口的工作需要他们付出更多与其年龄不相称的劳动。


身体健康或成用工首要考虑因素。在山西太原,从事四川火锅生意近2年的张晓鹏有一件事依然记忆犹新。“刚开始营业时,店里需要招聘一批服务员,有位64岁的阿姨,看得出她干活很利索,而且能感觉到她很想找到一份工作。”张晓鹏回忆说,但因为其他合伙人反对,最后还是没能留下她。“雇佣老年人隐含着法律风险,在聘用期间身体出了问题,这个责任我们说不清。”张晓鹏说。


近年来,随着我国预防保健服务深入推进,我国老年医疗卫生工作取得积极进展,老年人健康状况整体改善。但在采访中,针对老年群体用工,多数企业公司表达了同张晓鹏一样的顾虑:“这个活太累,不适合他们。”“他们身体状况不如年轻人,我们也怕出事情……”


大多数老年群体就业渠道主要依赖社会关系网。在采访中,“亲戚、朋友介绍”,是他们口中主要的就业方式。“换了这么多工作,基本都是亲戚介绍的,没有熟人帮你介绍,老板不会用的。”彭良盛说。因为缺乏对新媒体等新兴技术的掌握,老年人口在就业中主要采取熟人介绍方式,就业渠道较为单一,而他们对能有符合60岁以上老年人的招聘则抱有较高期望。


“前一晚把面和好,第二天早上5点就得准备了,一直到晚上9点多。”李玲说,刚开始觉得不适应,时间长了,也就不感觉累了。采访中,多数被采访者表达了其工作的时长较长,按照周平均工作时间计算有近40个小时。同时,年度工作时间也较长,年度工作时间基本在10个月以上,这与年轻群体就业时间基本一致。


未来

推动老年人口积极就业


在积极老龄化理念中,必然需要老年群体的社会参与。


“七普”调查数据显示,我国60岁及以上人口的比重达到18.70%,其中65岁及以上人口比重达到13.50%,60岁及以上人口有2.6亿人,其中65岁及以上人口1.9亿人。老年人口质量不断提高,60岁及以上人口中,拥有高中及以上文化程度的有3669万人,比2010年增加了2085万人;高中及以上文化程度的人口比重为13.90%,比10年前提高了4.98个百分点。


同时,在我国60岁及以上人口中,60-69岁的低龄老年人口占55.83%。在采访中,这些低龄老年群体都表达了较高的就业意愿,对幸福生活有很大期待。同时,他们大多具备一定技能和经验,就业潜力巨大。


不久前,全国老龄工作委员会印发贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》任务分工方案,其中提到,促进老年人社会参与,鼓励老年人继续发挥作用。把老有所为同老有所养结合起来,完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施,充分发挥低龄老年人作用。在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业,探索适合老年人灵活就业的模式。


郑州大学商学院李中建教授认为,面对老年人口的就业需求,要加强调查研究,对有就业需求的老年人口进行摸底,尽可能掌握其生活现状和就业情况。探索适合老年人口的用工制度,通过政策支持等激励方式,鼓励和引导企业招聘老年人口。同时,针对老年人口在知识程度、技能水平的欠缺,政府有关部门应该制定与企业用工和老年人口特点相适应的技能培训方案,加强对有就业需求的老年人口的培训和再教育。


“最后,要加强老年人口就业的权益保护,让各行业的优秀技术工人在工作中能够安岗、稳岗,建立完善的成长渠道和表彰奖励机制,提高薪酬待遇,增加其获得感、满足感和幸福感。”李中建说。


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